ระเบียบ

ระเบี&#= 3618;บ	คำแนะ&#= 3609;ำ
&#= 3586;้อ 1	&nbs= p; ระเ= 610;ียบนี้เรีย&= #3585;ว่า “ระเบี&#= 3618;บว่าด้วยกา= รรักษาความŪ= 1;ับของ &#= 3607;างราชการ พ.&#= 3624;.2544”	&#= 3586;้อ 1	&nbs= p; ระเบียบนี= 657;ออกโดยอาศั&= #3618;อำนาจตามคว= ;ามในมาตรา 16 และ= 617;าตรา 26 วรร= 588; 5 แห่= 591; พ.ร.บ.ข้อมู&#= 3621;ข่าวสารของ= ราชการ พ.ศ.2540 ซึ่งท&#= 3637;่ประชุมคณะ= รัฐมนตรี เมื่อ 7 พฤศจิกายน= 2543 พิจาร&#= 3603;าแล้วมีมติ= เห็นชอบหลัŦ= 5;การ และนายกรัฐ= 617;นตรีได้ ลงนาม&#= 3651;นระเบียบ ฯ เมื่อ 5 กุมภา&#= 3614;ันธ์ 2544 โดยมีวัตถ= 640;-ประสง&#= 3588;์เพื่อใช้เ= ป็นมาตรการũ= 9;ักษาความปล= 629;ดภัยข้อมูล&= #3586;่าวสารลับข= ;องทางราชกา$= 19;
			&nbs= p; อนึ่ง ระเบียบนี้ รวมทั้ง พ.ร.บ.ข้อมู&#= 3621;ข่าวสารของ= ราชการ พ.ศ.2540 &#= 3652;ม่ได้ให้คำ= นิยามความหũ= 7;ายของ “&#= 3588;วามลับของท= างราชการ”<= span style=3D'mso-spacerun:yes'> &#= 3652;ว้แต่อย่าง= ใด จึงอาจนำคว= 634;มหมายของ &nbs= p;“ที่สง&#= 3623;น” ตาม พ.= ร.บ.คุ้มค&#= 3619;องความลับใ= นราชการ พ.ศ.2483 &#= 3649;ละความหมาย= ของ “&#= 3626;ิ่งที่เป็น= ความลับของŨ= 7;างราชการ” &#= 3605;ามระเบียบว= ่าด้วยการรū= 3;กษาความปลอ= 604;ภัยแห่งชาต&= #3636; พ.ศ.2517
			มาป= 619;ะกอบการพิจ&= #3634;รณาได้โดยอ= ;นุโลม
&#= 3586;้อ 2	&nbs= p; ระเ= 610;ียบนี้ให้ใ&= #3594;้บังคับเมื= ;่อพ้นกำหนด$= 27;นึ่งร้อยยี&#= 3656;สิบวันนับแ= ต่วันประกาŪ= 4;ในราชกิจจา= 609;ุเบกษา เป็นต้นไป	&#= 3586;้อ 2	ระเบี&#= 3618;บนี้ประกาศ= ในราชกิจจาŨ= 9;ุเบกษาฉบับ= 611;ระกาศทั่วไ&= #3611; เล่ม 118&= nbsp; ตอน= 614;ิเศษ 18ง เม&#= 3639;่อ 23 กุม= 616;าพันธ์ 2544 &#= 3595;ึ่งจะมีผลใ= ช้บังคับเมū= 9;่อพ้นกำหนด 120 วัน (ตั้งแ&#= 3605;่ 23= มิถุน&#= 3634;ยน 2544 เป็น= ;ต้นไป)
&#= 3586;้อ 3	&nbs= p; บรร= 604;าระเบียบ ข้อบังคับ มติค$= 03;ะรัฐมนตรี และคำสั่งอ= 639;่นใด &nbs= p; ในส่วนที่= 585;ำหนดไว้แล้&= #3623;ในระเบียบน= ;ี้ หรือซึ่งขั= 604;หรือแย้งกั&= #3610;ระเบียบนี้= ; ให้= 651;ช้ระเบียบน&= #3637;้แทน	&#= 3586;้อ 3	&= nbsp; ที่ป= ;ระชุมคณะรั$= 00;มนตรี เมื่อ 7 พฤศจิกายน 2543 เพื= 656;อพิจารณาร่&= #3634;งระเบียบนี= ;้มีมติเห็น#= 94;อบหลักการท&#= 3637;่ได้กำหนดเ= ป็นเงื่อนไŦ= 6;ให้ยกเลิกร= 632;เบียบว่าด้&= #3623;ยการรักษาค= ;วามปลอดภัย แห่งชาติ พ.ศ.2517 เฉพาะ&#= 3651;นส่วนที่เป= ็น “เอก= 626;าร” และให&#= 3657;ยกเลิกระเบ= ียบว่าด้วยŦ= 5;ารรักษาควา= 617;ปลอดภัยแห่&= #3591;ชาติเกี่ยว= ;กับการ สื่อสาร พ.ศ.2525 &#= 3650;ดยให้ใช้ระ= เบียบนี้แทŨ= 9;
&#= 3586;้อ 4	ให้= 609;ายกรัฐมนตร&= #3637;รักษาการตา= ;มระเบียบนี$= 57;	&#= 3586;้อ 4	ตามระเบีย= 610;นี้ รวมทั้ง พ.ร.บ.ข้อมู&#= 3621;ข่าวสารของ= ราชการ พ.ศ.2540 กำหนด&#= 3651;ห้นายกรัฐม= นตรีเป็นผูŭ= 7;รักษาการเพ= 637;ยงผู้เดียว<= span style=3D'mso-spacerun:yes'> ไม่ได้กำห= 609;ดให้มอบหมา&= #3618;บุคคลอื่นแ= ;ต่อย่างใด
ข้อ5	หมวด 1= บททั่= วไป ในร= 632;เบียบนี้ &nbs= p; “&#= 3586;้อมูลข่าวส= ารลับ” หมายค&#= 3623;ามว่า ข้อมูลข่าว= 626;ารตามมาตรา 14 หรื= 629;มาตรา 15 ที่= 617;ีคำสั่งไม่&= #3651;ห้เปิดเผยแ= ;ละอยู่ในคว$= 34;มครอบครองห&#= 3619;ือ ควบคุมดูแ= 621;ของหน่วยงา&= #3609;ของรัฐ ไม่ว่าจะเป= 655;นเรื่องที่&= #3648;กี่ยวกับกา= ;รดำเนินงาน#= 86;องรัฐหรือท&#= 3637;่เกี่ยวกับ= เอกชน ซึ่งมีการก= 635;หนดให้มีชั&= #3657;นความลับ เป็น ชั้นลับ ชั้นลับมา= 585; หรือชั้นล= 633;บที่สุด ตามระเบีย= 610;นี้ โดยคำนึงถ= 638;งการปฏิบัต&= #3636;หน้าที่ของ= ;หน่วยงานขอ#= 91;รัฐและประโ&#= 3618;ชน์แห่งรัฐ= ประกอบกัน	ข้อ 5	ข้อมู&#= 3621;ข่าวสารลับ= ต้องมีการ= 649;สดงชั้นควา&= #3617;ลับให้เห็น= ; ชัดเจน และให้หมา= 618;ความถึง (1) &#= 3586;้อมูลข่าวส= ารตามมาตรา 14 หรือม&#= 3634;ตรา 15 ตาม พ.ร.บ.ข้อมู&#= 3621;ข่าวสารของ= ราชการ พ.ศ.2540 (2) &#= 3626;ิ่งที่สื่อ= ความหมายใหŭ= 7;รู้เรื่องร= 634;วข้อเท็จจร&= #3636;ง ข้อมูล หรือสิ่งใ= 604; ๆ ไม่ว่าการ&#= 3626;ื่อความหมา= ยนั้นจะทำไŨ= 4;้โดยสภาพขอ= 591;สิ่งนั้นเอ&= #3591; หรือโดยผ่า= 609;วิธีการใด ๆ และไม่ว่า= 592;ะได้จัดทำไ&= #3623;้ในรูปของ
	“ประโย&#= 3594;น์แห่งรัฐ= ” หมายค&#= 3623;ามว่า การดำเนินง= 634;นของรัฐที่&= #3648;กี่ยวกับปร= ;ะโยชน์สาธา$= 19;ณะ หรือประโยช= 609;์ของเอกชนป&= #3619;ะกอบกัน ไม่ว่าจะเป= 655;นเรื่องควา&= #3617;มั่นคงของร= ;ัฐที่เกี่ย$= 23;กับการเมือ&#= 3591;ภายในประเท= ศหรือระหว่ū= 4;งประเทศ การป้องกัน= 611;ระเทศ เศรษ$= 00;กิจ สังคม วิทยาศาสต= 619;์ เทคโนโลยี		เอกสา&#= 3619; แฟ้ม รายงาน หนัง$= 26;ือ แผนผัง แผนที่ ภาพวาด ภาพถ่าย ฟิล์$= 17; การบันทึก= 616;าพหรือเสีย&= #3591; การบ$= 33;นทึกโดย เครื่องคอ= 617;พิวเตอร์ หรือวิธีอื= 656;นใดที่ทำให&= #3657;สิ่งที่บัน= ;ทึกไว้ปราก#= 99;ได้
	การ= 614;ลังงานและส&= #3636;่งแวดล้อม
	&nbs= p; “&#= 3627;ัวหน้าหน่ว= ยงานของรัฐ” &#= 3627;มายความว่า= &nbs= p; (1) หัวหน&#= 3657;าส่วนราชกา= รที่มีฐานะŬ= 8;ป็นนิติบุค= 588;ล สำหรับส่วน ราชการในส= 633;งกัดกระทรว&= #3591;กลาโหมให้ห= ;มายความรวม$= 06;ึงหัวหน้าส&#= 3656;วน ราชการที่= 586;ึ้นตรงต่อส&= #3635;นักงานปลัด= ;กระทรวงกลา$= 50;หม กรมราชองคร= 633;กษ์ กองบัญชาก= 634;รทหารสูงสุ&= #3604; กองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอ= 634;กาศ
	&nbs= p; (2) ผู้= 623;่าราชการจั&= #3591;หวัด สำหรับราชก= 634;รส่วนภูมิภ&= #3634;ค &nbs= p; (3) ผู้= 623;่าราชการกร&= #3640;งเทพมหานคร นายกองค์กา= 619;บริหารส่วน&= #3592;ังหวัด นาย= 585;เทศมนตรี ประธานสภาต= 635;บล ประธานกรร= 617;การบริหารอ&= #3591;ค์การบริหา= ;รส่วนตำบล นายกเมืองพ= 633;ทยา หรือตำแหน= 656;งที่เรียกช&= #3639;่ออย่างอื่= ;นที่มีลักษ$= 03;ะทำนองเดีย&#= 3623;กัน แล้วแต่กรณ= 637; สำหรับราช= 585;ารส่วนท้อง&= #3606;ิ่น &nbs= p; (4) ผู้= 610;ริหารกิจกา&= #3619;ของรัฐวิสา= ;หกิจหรือหน$= 56;วยงานอื่นข&#= 3629;งรัฐ สำห= 619;ับงานของรั&= #3600;วิสาหกิจ หรือหน่วยง= 634;นอื่นของรั&= #3600; &nbs= p; “&#= 3585;ารปรับชั้น= ความลับ” &#= 3627;มายความว่า การลดหรือเ= 614;ิ่มชั้น
	ควา= 617;ลับของข้อม&= #3641;ลข่าวสารลั= ;บ และใ$= 27;้หมายความร&#= 3623;มถึงการยกเ= ลิกชั้นควาũ= 7;ลับของข้อม= 641;ลข่าวสารลั&= #3610;นั้นด้วย		=
ข้อ 6	&nbs= p; ทุก= 627;้าปีเป็นอย&= #3656;างน้อย ให้นายกรัฐ= 617;นตรีจัดให้&= #3617;ีการทบทวนก= ;าร ปฏิ= 610;ัติการตามร&= #3632;เบียบนี้แล= ;ะพิจารณาแก$= 57;ไขเพิ่มเติ&#= 3617;ระเบียบนี้= ให้เหมาะสม	&#= 3586;้อ 6	&nbs= p; การ= 614;ิจารณาทบทว&= #3609; แก้ไข เพิ่$= 17;เติมระเบีย&#= 3610;นี้จะกระทำไ= 604;้ทุก 5 ปี เป็นอย่างน= 657;อย หลังจากระ= 648;บียบนี้ประ&= #3585;าศใช้แล้ว
			ในร= 632;หว่างนี้อง&= #3588;์การรักษาค= ;วามปลอดภัย#= 92;ะรวบรวมปัญ&#= 3627;า ข้อขัดแย้= 591; หรืออุปสรร= 588;ในทางปฏิบั&= #3605;ิที่เกิดขึ= ;้น เพื่อใช้เ= 611;็นข้อมูล พื้นฐานในก= 634;รปรับปรุงร&= #3632;เบียบตามกำ= ;หนดเวลาดัง#= 85;ล่าว &nbs= p; หน่= 623;ยงานของรัฐ&= #3607;ี่มีอุปสรร= ;คในการปฏิบ$= 33;ติตามระเบี&#= 3618;บนี้
			ซึ่= 591;จะส่งผลกระ&= #3607;บต่อผลประโ= ;ยชน์ของรัฐ หรือเห็นว= 656;ามาตรการ ตาม= 619;ะเบียบนี้ไ&= #3617;่สามารถรัก= ;ษาความลับข$= 29;งทางราชการ&#= 3651;น หน่วยของตน= 652;ด้ให้แจ้งอ&= #3591;ค์การรักษา= ;ความปลอดภั$= 18;ทราบ เพื่$= 29;
			จะไ= 604;้นำมาประมว&= #3621;เป็นข้อพิจ= ;ารณาแก้ไขเ$= 14;ิ่มเติมระเ&#= 3610;ียบนี้ให้เ= หมาะสมต่อไũ= 1;
ข้อ 7	ให้หั&#= 3623;หน้าหน่วยง= านของรัฐมีŪ= 7;น้าที่รักษ= 634;ข้อมูลข่าว&= #3626;ารลับใน หน่วยงานข= 629;งตนและอาจม&= #3629;บหมายหน้าท= ;ี่ดังกล่าว$= 52;ด้ตามความจ&#= 3635;เป็น ให้ผู้ใต้= 610;ังคับบัญชา&= #3627;รือให้แก่ข= ;้าราชการส่$= 23;นภูมิภาค ในกรณีที่ส= 634;มารถ มอบอำนาจไ= 604;้ตามกฎหมาย<= span style=3D'mso-spacerun:yes'>	ข้อ 7	ให้หั&#= 3623;หน้าหน่วยง= านของรัฐหรū= 9;อผู้ได้รับ= 617;อบหมายมีหน&= #3657;าที่ รับผิดชอบใ= 609;การรักษาข้&= #3629;มูลข่าวสาร= ;ลับในหน่วย#= 91;านของตน หากจะมอบอ= 635;นาจให้ผู้ใ&= #3604;ดำเนินการแ= ;ทนให้กระทำ$= 48;ป็น &nbs= p; ลายลักษณ์= 629;ักษร โดยคว&#= 3619;ผ่านการดำเ= นินการตามมū= 4;ตรการ

	ผู้มีหน้า= 607;ี่ตามวรรคห&= #3609;ึ่ง ต้องรักษา= 586;้อมูลข่าวส&= #3634;รลับให้ปลอ= ;ดภัย การให้บุค= 588;ลใดเข้าถึง&= #3586;้อมูลข่าวส= ;ารลับหรือก$= 34;รเปิดเผยข้&#= 3629;มูลข่าวสาร= ลับแก่ผู้ใŨ= 4;ต้องกระทำโ= 604;ยระมัดระวั&= #3591; ในกรณีจำเ= 611;็นให้กำหนด&= #3648;งื่อนไขในก= ;ารปฏิบัติใ$= 27;้เหมาะสมแก&#= 3656;กรณี โดยค$= 35;นึงถึงการร&#= 3633;กษาความลับ= และประสิทธū= 6;ภาพในการดำ= 648;นินการตามร&= #3632;เบียบนี้		รัก= 625;าความปลอดภ&= #3633;ยเกี่ยวกับ= ;บุคคล (การตร&#= 3623;จสอบประวัต= ิและ พฤติก&#= 3634;รณ์) &#= 3648;พื่อให้เป็= นผู้ที่เชืŭ= 6;อถือไว้วาง= 651;จได้ และสามารถม= 629;บ ความไว้วาง= 651;จให้ดำเนิน&= #3585;ารต่าง ๆ ต่อข้อมูล&#= 3586;่าวสารลับใ= ห้ ถูกต้&#= 3629;งและด้วยคว= ามระมัดระวū= 3;ง ตามร$= 32;เบียบว่าด้&#= 3623;ยการรักษาค= วามลับของทū= 4;งราชการ พ.ศ.2544
			การจะ&#= 3648;ปิดเผยข้อม= ูลข่าวสารลū= 3;บแก่บุคคลใ= 604; ต้องกระทำ= 604;้วยความระม&= #3633;ดระวังเพื่= ;อรักษาความ$= 21;ับของทางรา&#= 3594;การ ในการนี้ห= 609;่วยงานของร&= #3633;ฐควรยกเลิก= ;ชั้นความลั$= 10;ก่อนการเปิ&#= 3604;เผย <= /p>
ข้อ 8	&nbs= p; บุค= 588;ลที่จะเข้า&= #3606;ึงข้อมูลข่= ;าวสารลับใน#= 94;ั้นความลับ&#= 3651;ด จะต้องเป็น= 610;ุคคลที่ผู้&= #3610;ังคับบัญชา= ;มอบหมายควา$= 17;ไว้วางใจ และใ$= 27;้เข้าถึงข้&#= 3629;มูล ข่าวสารลั= 610;ได้เฉพาะเร&= #3639;่องที่ได้ร= ;ับ มอบหมายเท่= 634;นั้น	ข้อ 8	หน่วย&#= 3591;านของรัฐพึ= งยึดหลักกาũ= 9;จำกัดให้ทร= 634;บเท่าที่จำ&= #3648;ป็นเพื่อป้= ;องกันมิให้$= 12;ู้ไม่มีอำน&#= 3634;จหน้าที่ได= ้ล่วงรู้ หรือ$= 48;ข้าถึงข้อม&#= 3641;ล ข่าวสารลับ= 586;องทางราชกา&= #3619; ดังนั้น บุคคลที่จ= 632;เข้าถึงข้อ&= #3617;ูล ข่าวสารลั= 610;ของหน่วยงา&= #3609;ของรัฐทุกร= ;ะดับ หรือผู้ที่= 605;้องดำเนินก&= #3634;รเกี่ยวกับ= ;ข้อมูลข่าว$= 26;ารลับ เช่น นายทะเบียน= 586;้อมูลข่าวส&= #3634;รลับ หรือผู้ช่= 623;ยนายทะเบีย&= #3609; ฯ ผู้จัดทำข้= 629;มูลข่าวสาร&= #3621;ับ ผู้ส$= 56;ง &nbs= p; ผู้ทำลาย ฯลฯ บุคคลดังก= 621;่าวนั้นควร&= #3612;่านการตรวจ= ;สอบประวัติ$= 49;ละพฤติการณ&#= 3660; เพื่$= 29;กำหนดระดับ&#= 3588;วามไว้วางใ= จก่อนมอบหมū= 4;ย

			ให้= 611;ฏิบัติหน้า&= #3607;ี่เกี่ยวข้= ;องกับข้อมู$= 21;ข่าวสารลับ ทั้งนี้ โดยยึดถือ= 612;ลการตรวจสอ&= #3610;ประวัติและ= ;พฤติการณ์บ$= 40;คคลประกอบก&#= 3634;รพิจารณา ในเรื่องน= 637;้หน่วยงานข&= #3629;งรัฐควรปฏิ= ;บัติดังนี้
			(1) &#= 3627;ัวหน้าหน่ว= ยงานของรัฐŪ= 7;รือผู้ได้ร= 633;บมอบหมายมี&= #3627;น้าที่รับผ= ;ิดชอบในการ#= 92;ัดให้มีการ&#= 3605;รวจสอบประว= ัติและพฤติŦ= 5;ารณ์ ข้าร$= 34;ชการหรือบุ&#= 3588;คลที่จะเข้= าถึงข้อมูลŦ= 6;่าวสารลับข= 629;งหน่วยงาน<= /p>
			ของ= 619;ัฐ ในกา$= 19;นี้อาจขอคว&#= 3634;มร่วมมือจา= กองค์การรัŦ= 5;ษาความ ปลอ= 604;ภัย <= /p> (2) &#= 3585;ารมอบหมายใ= ห้บุคคลปฏิũ= 0;ัติหน้าที่ หรือเข้าถ= 638;งข้อมูลข่า&= #3623;สารลับ หัวหน้าหน= 656;วยงานของรั&= #3600;จะต้องออกค= ;ำสั่งเป็น ลาย= 621;ักษณ์อักษร และการให้เ= 586;้าถึงข้อมู&= #3621;ข่าวสารลับ= ;จะกระทำได้$= 48;ฉพาะเรื่อง&#= 3607;ี่ได้รับมอ= บหมายเท่านū= 3;้น
			(3) &#= 3612;