MIME-Version: 1.0 Content-Location: file:///C:/2A29DA50/ra2510.htm Content-Transfer-Encoding: quoted-printable Content-Type: text/html; charset="us-ascii" ร่างพระราŧ= 4;บัญญัติแร่</t= itle> <o:SmartTagType namespaceuri=3D"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" name=3D"metricconverter"/> <!--[if gte mso 9]><xml> <o:DocumentProperties> <o:Author>Police</o:Author> <o:Template>Normal</o:Template> <o:LastAuthor>WUT</o:LastAuthor> <o:Revision>2</o:Revision> <o:TotalTime>6</o:TotalTime> <o:Created>2008-06-15T12:51:00Z</o:Created> <o:LastSaved>2008-06-15T12:51:00Z</o:LastSaved> <o:Pages>1</o:Pages> <o:Words>1144</o:Words> <o:Characters>6522</o:Characters> <o:Lines>54</o:Lines> <o:Paragraphs>15</o:Paragraphs> <o:CharactersWithSpaces>7651</o:CharactersWithSpaces> <o:Version>11.6568</o:Version> </o:DocumentProperties> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:SpellingState>Clean</w:SpellingState> <w:GrammarState>Clean</w:GrammarState> <w:PunctuationKerning/> <w:ValidateAgainstSchemas/> <w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables/> <w:SnapToGridInCell/> <w:ApplyBreakingRules/> <w:WrapTextWithPunct/> <w:UseAsianBreakRules/> <w:DontGrowAutofit/> </w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel> </w:WordDocument> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState=3D"false" LatentStyleCount=3D"156"> </w:LatentStyles> </xml><![endif]--><!--[if !mso]><object classid=3D"clsid:38481807-CA0E-42D2-BF39-B33AF135CC4D" id=3Dieooui></objec= t> <style> st1\:*{behavior:url(#ieooui) } </style> <![endif]--> <style> <!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:"Angsana New"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:16777219 0 0 0 65537 0;} @font-face {font-family:Tahoma; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:swiss; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:1627421319 -2147483648 8 0 66047 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:16.0pt; font-family:"Angsana New"; mso-fareast-font-family:"Times New Roman";} a:link, span.MsoHyperlink {color:blue; text-decoration:underline; text-underline:single;} a:visited, span.MsoHyperlinkFollowed {color:purple; text-decoration:underline; text-underline:single;} p {mso-margin-top-alt:auto; margin-right:0cm; mso-margin-bottom-alt:auto; margin-left:0cm; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:Tahoma; mso-fareast-font-family:"Times New Roman";} span.SpellE {mso-style-name:""; mso-spl-e:yes;} span.GramE {mso-style-name:""; mso-gram-e:yes;} @page Section1 {size:595.3pt 841.9pt; margin:72.0pt 90.0pt 72.0pt 90.0pt; mso-header-margin:35.4pt; mso-footer-margin:35.4pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} --> </style> <!--[if gte mso 10]> <style> /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:\0E15\0E32\0E23\0E32\0E07\0E1B\0E01\0E15\0E34; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-ansi-language:#0400; mso-fareast-language:#0400; mso-bidi-language:#0400;} </style> <![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <o:shapedefaults v:ext=3D"edit" spidmax=3D"2050"/> </xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <o:shapelayout v:ext=3D"edit"> <o:idmap v:ext=3D"edit" data=3D"1"/> </o:shapelayout></xml><![endif]--> </head> <body lang=3DEN-US link=3Dblue vlink=3Dpurple style=3D'tab-interval:36.0pt'> <div class=3DSection1> <p align=3Dcenter style=3D'text-align:center'><b><span lang=3DTH style=3D'f= ont-size: 20.0pt'>ร่างพระรา#= 94;บัญญัติแร่</= span></b><span style=3D'font-size:20.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p align=3Dcenter style=3D'text-align:center'><b><span lang=3DTH style=3D'f= ont-size: 20.0pt'>โปร่งใสจร$= 36;งหรือ </span></b><b><span style=3D'font-size:20.0pt'>?</span></b><span style=3D'font-size:20.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p align=3Dright style=3D'text-align:right'><a href=3D"http://www.terraper.= org" target=3D"_blank"><i><span lang=3DTH style=3D'font-size:13.5pt'>โ#= 88;รงการฟื้นฟ&#= 3641;ชีวิตและธร= รมชาติ</span></i></a></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>พ.ร.บ.Ŭ= 9;ร่ ฉบับที่ผ่าŨ= 9;การพิจารณา= 648;ป็นวาระสุด&= #3607;้ายในที่ปร= ;ะชุมวุฒิสม$= 34;ชิกเมื่อวั&#= 3609;ที่ </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>28 <span lang=3DTH>กั&#= 3609;ยายนเรียบร= ้อยไปแล้วนū= 3;้น เครือข่ายอŧ= 1;ค์กรพัฒนาเ= 629;กชนด้านทรั&= #3614;ยากรและสิ่= ;งแวดล้อมทั$= 56;วประเทศได้&#= 3588;ัดค้านมาโด= ยตลอดนับตัŭ= 7;งแต่มีการแ= 585;้ไข พ.ร.บ.แร่ฉบับ&#= 3648;ดิม มีการตั้งขŭ= 7;อสังเกตว่า= 585;ารแก้ไขกฎห&= #3617;ายดังกล่าว= ;ส่อนัยว่าม$= 37;ความไม่โปร&#= 3656;งใส และกระทำไปŬ= 8;พื่อประโยช= 609;์ของกลุ่มท&= #3640;นข้ามชาติ ที่กำลังเตũ= 9;ียมการจะขุ= 604;แร่<span class=3DSpellE>โปแตช</span>ใน$= 16;าคอีสาน อันเนื่องใŨ= 9;รายละเอียด= 607;ุกมาตราแก้&= #3652;ขเพื่ออำนว= ;ยความสะดวก$= 51;ห้แก่การทำ&#= 3648;หมือง<span class=3DSpellE>โปแตช</span> เพ= 619;าะจะมีการใ&= #3594;้เทคโนโลยี= ;ใหม่ขุดเจา$= 32;อุโมงค์ใต้&#= 3604;ินลึกลงไป ไม่มีการเปū= 6;ดหน้าดินเห= 617;ือนเหมืองท&= #3637;่แล้วมา เพื่อให้สัŧ= 1;คมมีความเข= 657;าใจมากขึ้น จึงขอทำควาũ= 7;เข้าใจประเ= 604;็นรายละเอี&= #3618;ดต่อร่างพ.ũ= 9;.บ.ดังกล่าวด&= #3633;งนี้</span> <o:p></o:p></span></p> <p><b><i><u><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>หลั= ;กการและเหต$= 40;ผลของกฎหมา&#= 3618;ฉบับนี้ลวง= และส่อไปในŨ= 7;างทุจริต</span></u></i></= b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>หลัก&= #3585;ารและเหตุผ= ;ลระบุว่า</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>“ <span lang=3DTH>โด&= #3618;ที่เทคโนโล= ;ยีเหมืองแร$= 56;ได้เปลี่ยน&#= 3649;ปลงไป ทำให้สามารŨ= 6;ขุดหาแร่ที= 656;อยู่ในระดั&= #3610;ลึกมากและม= ;ีสายแร่คลุ$= 17;พื้นที่กว้&#= 3634;งมากได้ การทำเหมือŧ= 1;ใต้ดินตามห= 621;ักเกณฑ์ที่&= #3651;ช้บังคับอย= ;ู่ในปัจจุบ$= 33;นจึงไม่สอด&#= 3588;ล้องกับควา= มก้าวหน้าทū= 4;งเทคโนโลยี= 648;หมืองแร่ และความจำเũ= 1;็นในการพัฒ= 609;าอุตสาหกรร&= #3617;แร่ สมควรแก้ไขŬ= 8;พิ่มเติมบท= 610;ัญญัติในส่&= #3623;นที่เกี่ยว= ;กับการทำเห$= 17;ืองให้มีหล&#= 3633;กเกณฑ์ที่ใ= ช้บังคับกัũ= 0;การทำเหมือ= 591;ใต้ดินได้อ&= #3618;่างเหมาะสม โดยกำหนดระŨ= 4;ับความลึกข= 629;งการทำเหมื&= #3629;งใต้ดิน และกำหนดปรū= 2;ทานบัตรทำเ= 627;มืองใต้ดิน&= #3588;ลุมพื้นที่= ;กว้างขึ้นโ$= 04;ยไม่ต้องแส&#= 3604;งหลักฐานกา= รมีสิทธิทำŬ= 8;หมืองในพื้= 609;ที่ที่ขอปร&= #3632;ทานบัตร ทั้งนี้เพืŭ= 6;อให้สอดคล้= 629;งกับความก้&= #3634;วหน้าทางเท= ;คโนโลยีเหม$= 39;องแร่ และเอื้ออำŨ= 9;วยต่อการลง= 607;ุนและพัฒนา&= #3649;หล่งแร่ใต้= ;ดิน จึงจำเป็นตŭ= 7;องตราพระรา= 594;บัญญัตินี้<= /span>” <o:p></o:p></span></p> <p><strong><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt;font-family:Tahoma'>&#= 3586;้อพิจารณา</span>= </strong><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>1.<span lang=3DTH>ควา= มเป็นจริงแŪ= 1;้วตัวตัดสิ= 609;ว่าจะเป็นเ&= #3627;มืองเปิดหน= ;้าดิน หรือเจาะอุŭ= 0;มงค์เข้าไป= 627;าสายแร่ ก็คือค่าลงŨ= 7;ุนในการขุด= 604;ินทิ้งกับป&= #3619;ิมาณแร่ที่= ;จะได้ออกมา ถ้าค่าลงทุŨ= 9;ในการขุดดิ= 609;ทิ้งสูงไป การทำเหมือŧ= 1;เปิดหน้าดิ= 609;ก็ทำไม่ได้ ฉะนั้นตัวตū= 3;ดสินจึงไม่= 651;ช่เทคโนโลย&= #3637; แต่เป็นเศรŪ= 5;ฐศาสตร์ ความคุ้มทุŨ= 9;</span><o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>2.<span lang=3DTH>เหต= ุผลของกฎหมū= 4;ยฉบับนี้ได= 657;อ้างถึงเทค&= #3650;นโลยีทันสม= ;ัยที่ล่วงล$= 32;เมิดสาระสำ&#= 3588;ัญแห่งสิทธ= ิและเสรีภาũ= 4; หมายความว่ū= 4;เมื่อมีเทค= 650;นโลยีที่ก้&= #3634;วหน้าก็ไม่= ;จำเป็นต้อง$= 49;สดงหลักฐาน&#= 3585;ารมีสิทธิท= ำเหมืองในพū= 9;้นที่ที่ขอ= 611;ระทานบัตร</span><= o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ดังน&= #3633;้น กฎหมายฉบับŨ= 9;ี้อ้างเหตุ= 612;ลลวงและทุจ&= #3619;ิต เป็นกฎหมายŨ= 7;ี่ผิดตั้งแ= 605;่ต้น</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><b><u><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ขัด&#= 3605;่อมาตรา </span></u></b><b><u><span style=3D'font-size:18.0pt'>29 48 <span lang=3DTH= >และ </span>50 <span lang=3DTH>ของรัฐธ= รรมนูญแห่งũ= 9;าชอาณาจักร= 652;ทย ดังนี้ </span></span></u></b><b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></b></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มาตร&= #3634; </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>29 <span lang=3DTH>การจ&= #3635;กัดสิทธิแล= ;ะเสรีภาพขอ#= 91;บุคคลที่รั&#= 3600;ธรรมนูญรับ= รองไว้จะกรū= 2;ทำมิได้ เว้นแต่โดยŪ= 9;าศัยอำนาจต= 634;มบทบัญญัติ&= #3649;ห่งกฎหมายเ= ;ฉพาะเพื่อก$= 34;รที่รัฐธรร&#= 3617;นูญนี้กำหน= ดไว้และเท่ū= 4;ที่จำเป็นเ= 607;่านั้น และจะกระทบŦ= 5;ระเทือนสาร= 632;สำคัญแห่งส&= #3636;ทธิเสรีภาพ= ;นั้นมิได้</span><o:p= ></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>กฎหม&= #3634;ยตามวรรคหน= ;ึ่งต้องมีผ$= 21;บังคับใช้เ&#= 3611;็นการทั่วไ= ป และไม่มุ่งŪ= 7;มายให้บังค= 633;บใช้บังคับ&= #3585;รณีใดกรณีห= ;นึ่ง หรือแก่บุคŦ= 8;ลใดบุคคลหน= 638;่งเป็นการเ&= #3592;าะจง ทั้งต้องระũ= 0;ุบทบัญญัติ= 649;ห่งรัฐธรรม&= #3609;ูญที่ให้อำ= ;นาจในการตา$= 17;กฎหมายนั้น</= span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มาตร&= #3634; </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>48 <span lang=3DTH>สิทธ&= #3636;ของบุคคลใน= ;ทรัพย์สินย$= 56;อมได้รับกา&#= 3619;คุ้มครองขอ= บเขตแห่งสิŨ= 7;ธิและการจำ= 585;ัดสิทธิเช่&= #3609;ว่านี้ย่อม= ;เป็นไปตามท$= 37;่กฎหมายบัญ&#= 3597;ัติ</span><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>การส&= #3639;บมรดกย่อมไ= ;ด้รับการคุ$= 57;มครองสิทธิ&#= 3586;องบุคคลในก= ารสืบมรดกยŭ= 6;อมเป็นไปตา= 617;ที่กฎหมายบ&= #3633;ญญัติ</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มาตร&= #3634; </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>50 <span lang=3DTH>บุคค&= #3621;ย่อมมีเสรี= ;ภาพในการปร$= 32;กอบกิจการ หรือประกอบŪ= 9;าชีพและการ= 649;ข่งขันโดยเ&= #3626;รีอย่างเป็= ;นธรรม</span><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>การจ&= #3635;กัดเสรีภาพ= ;ตามวรรคหนึ$= 56;งจะกระทำมิ&#= 3652;ด้ เว้นแต่โดยŪ= 9;าศัยอำนาจต= 634;มบทบัญญัติ&= #3649;ห่งกฎหมายเ= ;ฉพาะเพื่อป$= 19;ะโยชน์ในกา&#= 3619;รักษาความม= ั่นคงของรัŨ= 0; หรือเศรษฐกū= 6;จของประเทศ การคุ้มครอŧ= 1;ประชาชนในด= 657;านสาธารณูป&= #3650;ภค การรักษาควū= 4;มสงบ<span class=3DSpellE>เรียบร้อ$= 29;ย</span> ศีลธรรมอันŨ= 4;ีของประชาช= 609; การจัดระเบū= 7;ยบ การประกอบอū= 4;ชีพ การคุ้มครอŧ= 1;ผู้บริโภค การผังเมือŧ= 1; การรักษาทรū= 3;พยากรธรรมช= 634;ติ หรือสิ่งแวŨ= 4;ล้อม <span class=3DSpellE>สวัสดิ</span>ũ= 6;าพของประชา= 594;น หรือเพื่อปŭ= 7;องกันการผู= 657;ขาด หรือขจัดควū= 4;มไม่ธรรมใน= 585;ารแข่งขัน</span><= span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><b><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ข้อũ= 4;ิจารณา</span></b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>สาระ&= #3626;ำคัญของทั้= ;ง </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>3 <span lang=3DTH>มา= 605;ราถูกล่วงล&= #3632;เมิดโดยพระ= ;<span class=3DSpellE>ราชบัญญิ$= 05;</span>แร่ฉบับนี&#= 3657;ทั้งสิ้น เพราะ</span><o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>1.<span lang=3DTH>กฎห= มายฉบับนี้ũ= 7;ีความเป็นไ= 611;ได้สูงในกา&= #3619;ปรับปรุงแก= ;้ไขสาระสำค$= 33;ญของกฎหมาย&#= 3607;ี่เกี่ยวกั= บการทำเหมืŪ= 9;งใต้ดิน เพื่ออำนวยũ= 1;ระโยชน์ให้= 648;กิดการทำเห&= #3617;ืองแร่<span class=3DSpellE>โปแตชที่#= 92;.</span>ชัยภูมิ และอุดรธานū= 7; ซึ่งขัดแย้&#= 3591;กับสาระสำค= ัญของมาตรา </span>29 <span lang=3DTH>ที่การอ= อกกฎหมายต้Ū= 9;งมีผลบังคั= 610;ใช้เป็นการ&= #3607;ั่วไป และไม่มุ่งŪ= 7;มายให้ใช้บ= 633;งคับกรณีใด&= #3585;รณีหนึ่งหร= ;ือแก่กลุ่ม$= 10;ุคคลใดบุคค&#= 3621;หนึ่งเป็นก= ารเจาะจง</span> <o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>2.<span lang=3DTH>มีก= ารละเมิดขอũ= 0;เขตแห่งสิท= 608;ิ และการจำกัŨ= 4;สิทธิในมาต= 619;า </span>48 <span lang=3DTH>โดยใช้ห= ลักการและเŪ= 7;ตุผลที่ใช้= 588;วามก้าวหน้&= #3634;ทางเทคโนโล= ;ยีการทำเหม$= 39;องใต้ดิน โดยที่ไม่มū= 7;ความจำเป็น= 651;ด ๆ ต้องแสดงห$= 21;ักฐานการมี&#= 3626;ิทธิทำเหมื= องในพื้นทีŭ= 6;ขอประทานบั= 605;ร</span><o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>3.<span lang=3DTH>ไม่= มีสาระสำคัŧ= 7;ของร่างกฎห= 617;ายฉบับนี้ท&= #3637;่กระทำเพื่= ;อประโยชน์ใ$= 09;การรักษาคุ&#= 3657;มครองประชา= ชนในด้านสาŨ= 8;ารณูปโภค การจัดระเบū= 7;ยบ การประกอบ<span class=3DSpellE>อาอชีพ</span> การคุ้มครอŧ= 1;ผู้บริโภค การผังเมือŧ= 1; การรักษาทร&#= 3633;พยากรธรรมช= าติและสิ่งŬ= 9;วดล้ออม <span class=3DSpellE>สวัสดิ</span>ũ= 6;าพของประชา= 594;น หรือเพื่อปŭ= 7;องกันการผู= 585;ขาด หรือขจัดควū= 4;มไม่เป็นธร= 619;มในการแข่ง&= #3586;ันตามมาตรา </span>50 <o:p></o:p></span></p> <p><b><u><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ไม่&#= 3605;อบสนองเจตน= ารมณ์รัฐธรũ= 9;มนูญ มาตรา </span></u></b><span class=3DGramE><b><= u><span style=3D'font-size:16.0pt'>46 ,</span></u></b></span><b><u><span style=3D'font-size:16.0pt'> 56 </span></u></b><span style=3D'font-size:16.0= pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มาตร&= #3634; </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>46 <span lang=3DTH>บุคค&= #3621;ซึ่งรวมกัน= ;เป็นชุมชนท$= 57;องถิ่นดั้ง&#= 3648;ดิมย่อมมีส= ิทธิอนุรักŪ= 5;์ หรือฟื้นฟูŧ= 2;ารีตประเพณ= 637; ภูมิปัญญาทŭ= 7;องถิ่น <span class=3DSpellE>ศิลปะวัŨ= 2;นธรรม</span>อันด= 637;ของประเทศช&= #3634;ติ และมีส่วนรŭ= 6;วมจัดการ การบำรุงรัŦ= 5;ษา การใช้ประโũ= 8;ชน์จากทรัพ= 618;ากรธรรมชาต&= #3636;และสิ่งแวด= ;ล้อมอย่าง<span class=3DSpellE>สมดุลย์</span>$= 49;ละยั่งยืน ทั้งนี้ตามŨ= 7;ี่กฎหมายบั= 597;ญัติ</span><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มาตร&= #3634; </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>56 <span lang=3DTH>สิทธ&= #3636;ของบุคคลที= ;่จะมีส่วนร$= 56;วมกับรัฐแล&#= 3632;ชุมชนในการ= บำรุงรักษา และการได้ปũ= 9;ะโยชน์จากท= 619;ัพยากรธรรม&= #3594;าติและความ= ;หลากหลายทา#= 91;ชีวภาพเพื่&#= 3629;ให้ดำรงชีพ= ได้อย่างปกŨ= 5;ิและต่อเนื= 656;อง ในสิ่งแวดลŭ= 7;อมที่จะไม่= 585;่อให้เกิดอ&= #3633;นตรายต่อสุ= ;ขภาพ อนามัย <span class=3DSpellE>ส$= 23;ัสดิ</span>ภาพ หรือคุณภาพŧ= 4;ีวิต</span><o:p></o:p></span></p> <p><b><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ข้อũ= 4;ิจารณา</span></b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>การแ&= #3585;้<span class=3DSpellE>ไขพ.ร.บ</span>แร&#= 3656;ดังกล่าว ทุกมาตราทีŭ= 6;ขอให้แก้ไข เป็นการแก้ŭ= 2;ขที่ยิ่งทำ= 585;ารรวบอำนาจ&= #3651;นการจัดการ= ;ทรัพยากรธร$= 19;มชาติและสิ&#= 3656;งแวดล้อม ตกอยู่ที่คŨ= 9;เพียงหยิบม= 639;อเดียว โดยละเลยสิŨ= 7;ธิอำนาจท้อ= 591;ถิ่นตามรัฐ&= #3608;รรมนูญ</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><b><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ทำไũ= 7;ต้อง </span></b><st1:metricconverter ProductID=3D"50 เมตร= ;" w:st=3D"on"><b><span style=3D'font-size:18.0pt'>50 <span lang=3DTH>เ&= #3617;ตร</span></span></b></st1:metricconverter><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ในมา&= #3605;รา </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>3 <span lang=3DTH>ตา= 617; พ.ร.บ.แร่ ได้มีการใหŭ= 7;เพิ่มบทนิย= 634;มคำว่า</span> “<span lang=3DTH>ทำเหมือ= 591;ใต้ดิน</span>” <span lang=3DTH>ระหว่างค= 635;ว่า </span>“<span lang=3DTH>ทำเหมื= 629;ง</span>” <span lang=3DTH>และคำว่า </= span>“<span lang=3DTH>ขุดเจาะน้&#= 3635;เกลือใต้ดิ= น</span>” <span lang=3DTH>ในมาตรา </span>4 = <span lang=3DTH>แห่งพ.ร.บ.แร= ;่ พ.ศ. </span>2510 <span lang=3DTH>ซึ่ง&#= 3649;ก้ไขเพิ่มเ= ติมโดยพ.ร.บ.แ&#= 3619;่ พ.ศ. </span>2534 <span lang=3DTH>ดังต&#= 3656;อไปนี้</span><o:p></o:p></span></p> <p><i><span style=3D'font-size:16.0pt'>“<span lang=3DTH>ทำ= ;เหมืองใต้ด$= 36;น</span>” <span lang=3DTH>หมายความ= 623;่าการทำเหม&= #3639;องด้วยวิธี= ;การเจาะเป็$= 09;ปล่อง หรืออุโมงคŮ= 0;ลึกลงไปใต้= 612;ิวดิน เพื่อให้ไดŭ= 7;มาซึ่งแร่ท= 637;่มีแหล่งแร&= #3656;อยู่ใต้ผิว= ;ดินเกินกว่$= 34;ห้าสิบเมตร</= span>”</span></i><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><b><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ข้อũ= 4;ิจารณา</span></b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ไม่ม&= #3637;เหตุผลใด ๆ อธิบายได้วŭ= 6;าทำไมต้อง </span><st1:metricconverter ProductID=3D"50 เมตร" w= :st=3D"on"><span style=3D'font-size:16.0pt'>50 <span lang=3DTH>เมตร= </span></span></st1:metricconverter><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'> ตามคว&#= 3634;มเป็นจริงแ= ล้วในการพิŧ= 2;ารณาให้ประ= 607;านบัตรการท&= #3635;เหมืองใต้ด= ;ินไม่ได้เก$= 37;่ยวกับระดั&#= 3610;ความลึกเลย แร่เกิดตั้ŧ= 1;แต่ผิวดินล= 591;ไป ปัจจุบันนีŭ= 7;เหมืองใต้ด= 636;นก็มีการทำ&= #3585;ันอยู่แล้ว เช่น การขุด$= 09;้ำเกลือบ่อ&#= 3610;าดาล เป็นต้น ปัญ$= 27;าคือคนร่าง&#= 3585;ฎหมายคิดแต= ่เพียงแร่ชŨ= 9;ิดเดียว ไม่ได้คิดถū= 8;งแร่ชนิดอื= 656;น ๆ เลย</span><span style=3D'font-size:16.0pt'> <o:p>= </o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>กฎหม&= #3634;ยนี้จึงถือ= ;ว่ารอนสิทธ$= 36;ของคนอื่น และแร่ตัวอū= 9;่น ๆ ไปด้วย หรื= 629;อาจเป็นการ&= #3588;ิดง่าย ๆ ของนักกฎหมū= 4;ยที่เป็นผู= 657;ยกร่าง หลังการฟังŪ= 6;รุปย่อยของ= 609;ักธรณีเหมื&= #3629;งแร่แล้ว แต่น่าสังเŦ= 5;ตว่าลักษณะ= 585;ารทำเหมือง&= #3648;ช่นนี้ มีเพียงเหมū= 9;อง<span class=3DSpellE>โปแตช</span> เพ= 637;ยงชนิดเดีย&= #3623;เท่านั้นที= ;่สอดคล้องก$= 33;บกฎหมายแร่&#= 3604;ังกล่าว</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><b><u><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ไม่&#= 3617;ีมาตราใด ๆ ที่บ่งบอก$= 23;่ารับผิดชอ&#= 3610;ด้านสังคมแ= ละสิ่งแวดลŭ= 7;อม</span></u></b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มีแต&= #3656;บทบัญญัติค= ;วามสำคัญขอ#= 91;กำหนดหลักเ&#= 3585;ณฑ์ และวิธีการŨ= 7;ำเหมืองใต้= 604;ิน การขออาชญาũ= 0;ัตรพิเศษ การขอประทาŨ= 9;บัตร และการออกปũ= 9;ะทานบัตรสำ= 627;รับการทำเห&= #3617;ืองใต้ดินเ= ;ท่านั้น นอกนั้นไม่ŭ= 2;ด้ระบุถึงค= 623;ามรับผิดชอ&= #3610;ใด ทั้งในระหวŭ= 6;างที่การทำ= 648;หมิองดำเนิ&= #3609;การอยู่ และหลังเลิŦ= 5;กิจการไปแล= 657;ว การขุดเจาะŨ= 7;ำเหมืองใต้= 604;ินในพื้นที&= #3656;ของเอกชน พื้นที่ที่Ũ= 6;ูกทำลายไปจ= 634;กการทำเหมื&= #3629;งจะส่งผลกร= ;ะทบต่อบ้าน$= 48;รือนที่ตั้&#= 3591;อยู่บนผิวด= ิน แต่กฎหมายดū= 3;งกล่าวไม่ไ= 604;้ระบุว่าจะ&= #3619;ับผิดชอบต่= ;อเรื่องนี้$= 29;ย่างไร</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>นอกจ&= #3634;กนี้ระบบตร= ;วจสอบพ.ร.บ.แร&= #3656;ดังกล่าวก็= ;อ่อนด้อยมา#= 85; เช่น</span><span style=3D'font-size:16.0pt'><o:p></= o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>มาตร&= #3634; </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>14 <span lang=3DTH>ให้เ&= #3614;ิ่มความต่อ= ;ไปนี้เป็นม$= 34;ตรา </span>71 <span lang=3DTH>ทวิ แห่ง= ;พระราชบัญญ$= 33;ติแร่ </span>2510<o:p></o:p></span></p> <p><span style=3D'font-size:16.0pt'>“<span lang=3DTH>มา&#= 3605;รา </span>71 <span lang=3DTH>ทวิ ผู้ถ= ;ือประทานบั$= 05;รทำเหมืองใ&#= 3605;้ดินต้องรั= บผิดชอบต่อŦ= 8;วามเสียหาย หรือความเดū= 9;อดร้อนใด ๆ ที่เกิดขึ$= 57;นแก่บุคคล ทรัพย์สิน หรือสิ่งแวŨ= 4;ล้อมที่อยู= 656;ในพื้นที่ภ&= #3634;ยในเขตเหมื= ;องแร่ เว้นแต่ผู้Ũ= 6;ือประทานบั= 605;รทำเหมืองใ&= #3605;้ดินจะพิสู= ;จน์ได้ว่าค$= 23;ามเสียหาย หรือความเดū= 9;อดร้อนรำคา= 597;นั้นมิได้เ&= #3611;็นผลมาจากก= ;ารทำเหมือง$= 51;ต้ดินดังกล&#= 3656;าว</span><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ผู้ถ&= #3639;อประทานบัต= ;รทำเหมืองต$= 57;องรับผิดชอ&#= 3610;ต่อความเสี= ยหายใด ๆ ที่เกิดขึ$= 57;นกับบุ<span class=3DSpellE>คลล</span> ทรัพย์สิน หรือสิ่งแวŨ= 4;ล้อมที่อยู= 656;นอกเขตของเ&= #3627;มืองแร่ หากผู้ได้รū= 3;บความเสียห= 634;ยหรือหน่วย&= #3591;านของรัฐที= ;่เกี่ยวข้อ#= 91;สามารถพิสู&#= 3592;น์ได้ว่าคว= ามเสียหายนū= 3;้นเกิดขึ้น= 592;ากผลการทำเ&= #3627;มือง หรือการทำเŪ= 7;มืองใต้ดิน</s= pan><span style=3D'font-size:16.0pt'>”<o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ในบท&= #3610;ัญญัติที่เ= ;กี่ยวกับกา$= 19;ขออาชญาบัต&#= 3619;พิเศษ การขอประทาŨ= 9;บัตร จะมีประชาชŨ= 9; ชุมชนท้องถū= 6;่น องค์กรปกครŪ= 9;งส่วนท้องถ= 636;่นจะเข้าไป&= #3617;ีส่วนร่วม มีผลประโยชŨ= 9;์ หรือตรวจสอũ= 0;ได้อย่างไร ตามมาตรา </span><span class=3DGramE><span style=3D'font-size:16.0pt'>6 ,7,8,9,10,11,12,13</span><= /span><span style=3D'font-size:16.0pt'> <span lang=3DTH>ในร่= 634;งพ.ร.บ.แร่ ดังกล่าว</span><o:p></o:p><= /span></p> <p><b><span lang=3DTH style=3D'font-size:18.0pt'>ทำไũ= 7;อาชญาบัตรพ= 636;เศษต้องมีอ&= #3634;ยุ </span></b><b><span style=3D'font-size:18.0pt'>5 <span lang=3DTH>ป= 637; ตามมาตรา </span>6 <span lang=3DTH>วรรค </span>5 <span lang=3DTH>ใ$= 09;ร่างพ.ร.บ.แร่= ;</span></span></b><span style=3D'font-size:18.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'>ถ้าห&= #3634;กนายทุนตรว= ;จสอบแร่ในพ$= 39;้นที่ </span><st1:metricconverter ProductID=3D"10,000 ไร่" w:st= =3D"on"><span class=3DGramE><span style=3D'font-size:16.0pt'>10,000 <span lang=3DTH>$= 52;ร่</span></span></span></st1:metricconverter><span class=3DGramE><span lang=3DTH style=3D'font-size:16.0pt'> ไม= 656;สามารถสำรว&= #3592;เสร็จทันภา= ;ยใน </span><span style=3D'font-size:16.0pt'>3 <span lang=3DTH>ปี ตามกฎหมายแũ= 9;่ ปัจจุบันทีŭ= 6;บังคับใช้ใ= 609;ปัจจุบัน ฉะนั้นจึงมū= 7;การปรับแก้= 586;ยายเวลาออก&= #3652;ป แต่มีคำถามŪ= 3;่าทำไมต้อง= 605;รวจสอบพื้น&= #3607;ี่ทำเหมือง= ;แร่เป็นหมื$= 56;น ๆ ไร่.</span></span></span><span style=3D'font-size= :16.0pt'><o:p></o:p></span></p> <p class=3DMsoNormal><o:p> </o:p></p> </div> </body> </html>